Biuletyn CEPI nr 39, lipiec 2009

Ten numer naszego biuletynu zawiera informacje z sieci CEPI dotyczące następujących spraw:

1. Sukces NVM
2. Wdrożenie dyrektywy o usługach
3. Postęp prac nad pakietem przepisów o oszczędzaniu energii
4. Szwedzka Prezydencja Unii Europejskiej

1. Sukces NVM

Chcielibyśmy podzielić się z Wami historią o sukcesie, jaki udało się odnieść Holenderskiej Federacji Rynku Nieruchomości (NVM) w obszarze wpływania na politykę rządu. W Holandii funkcjonuje krajowy system ubezpieczeń kredytów hipotecznych (Nationale Hypotheek Garantie), z którego mogą korzystać nabywcy biorący kredyt na zakup i/lub remont domu lub mieszkania. Fundusz Gwarancyjny Własności Mieszkań (Stichting Waarborgfonds Eigen Woningen - WEW) gwarantuje bankowi spłatę kredytu. Jeżeli z powodu utraty dochodu kredytobiorcy mieszkanie musi zostać sprzedane, WEW spłaca bankowi całe saldo kredytu. Dzięki temu mechanizmowi zabezpieczającemu, kredytodawca może oferować niższą stopę procentową.

Aby móc skorzystać z takiej gwarancji, kredytobiorca musi spełniać pewne kryteria dochodowe, a mieszkanie nie może kosztować więcej niż 265.000 euro, która to kwota obejmuje również wszystkie dodatkowe koszty, takie jak opłaty cywilno-prawne i notarialne, prowizję i koszt remontu. W wyniku akcji lobbingowej prowadzonej przez NVM, rząd holenderski podniósł tymczasowo ten próg (do końca 2010r.) z kwoty 265.000 euro do 350.000 euro.   

Jeżeli Wasza organizacja członkowska może podzielić się informacjami o działaniach, które podejmuje mając na celu złagodzenie skutków kryzysu gospodarczego, prosimy o kontakt z Sekretariatem.  

2. Wdrażanie dyrektywy o usługach

Sekretariat CEPI kontaktował się z organizacjami członkowskimi w sprawie aktualnego stanu wdrażania w ich krajach dyrektywy o usługach, w tym również z Polską Federację Rynku Nieruchomości w związku obawami dotyczącymi potencjalnych efektów wdrożenia tej dyrektywy w Polsce. Z przyjemnością stwierdzamy, że wiele organizacji członkowskich dostarczyło nam bardzo użytecznych informacji, które zostały podsumowane poniżej:

Dania: dyrektywa została wprowadzona do duńskiego systemu prawnego 13 maja 2009r.

Finlandia: dyrektywa nie została jeszcze wdrożona. Projekt ustawy ma zostać złożony w parlamencie jesienią.

Francja: dyrektywa nie została jeszcze wdrożona. Sprawa znajduje się obecnie we francuskim parlamencie.

Niemcy: dyrektywa nie została jeszcze wdrożona, ale należy spodziewać się, że nastąpi to do końca tego roku i nie wpłynie na status profesjonalistów rynku nieruchomości.

Węgry: dyrektywa nie została jeszcze wdrożona, ale rząd węgierski podjął kroki zmierzające do jej wdrożenia przed końcem roku.

Irlandia: dyrektywa nie została jeszcze wdrożona, można się spodziewać, że zostanie wdrożona pod koniec roku.

Holandia: dyrektywa nie została jeszcze wdrożona. Trzy ustawy wdrożeniowe będą rozpatrywanie przez parlament przed 28 grudnia 2009r.

Polska: dyrektywa nie została jeszcze wdrożona, ale rząd polski podjął ostatnio działania zmierzające w tym kierunku.

Hiszpania: dyrektywa nie została jeszcze wdrożona, sprawa znajduje się w hiszpańskim parlamencie. 

Z odpowiedzi, które otrzymaliśmy widać, że z dyrektywą związane są pewne obawy – zwłaszcza w tych państwach, w których zawody rynku nieruchomości są zawodami regulowanymi – dotyczące jej wpływu na istniejące regulacje. Wkrótce przekażemy dalsze i bardziej szczegółowe informacje na ten temat, a na razie zachęcamy organizacje członkowskie do informowania Sekretariatu o sytuacji w ich krajach do wyrażania ich opinii w tej jakże ważnej kwestii.

Sekretariat będzie pilnie śledził tę sprawę; spodziewamy się, że wraz ze zbliżaniem się ostatecznego terminu wdrożenia dyrektywy pod koniec roku będzie pojawiało się więcej problemów.  

3. Postęp prac nad pakietem przepisów o oszczędzaniu energii

Jak informowaliśmy w biuletynie CEPI nr 38, w Komisji Europejskiej toczą się ważne debaty dotyczące zmian w pakiecie energetycznym. Dzięki pomocy organizacji członkowskich z Luksemburga, Polski, Finlandii i Rumunii, Sekretariat pracuje nad określeniem zagadnień wymagających szczególnej uwagi z naszej strony. Wkład innych federacji jest również mile widziany. 

Obecnie dyskusje koncentrują się na:

• Edukacji i zachowaniach konsumenckich. Co można zrobić, aby wyedukować profesjonalistów rynku nieruchomości i konsumentów oraz zmienić ich zachowania?

• Sposobie pomiaru wielkości oszczędzonej energii oraz rozwiązaniu konfliktu inwestor-najemca: kto ponosi koszty i kto realizuje korzyści? We Francji rozwiązano to przy pomocy prawa Boutina. Ciekawi jesteśmy, jakie rozwiązania przyjęto w innych krajach.

• Informacjom, które można wprowadzić do świadectwa energetycznego, aby było ono bardziej użyteczne.

• Wpływie na profesjonalistów rynku nieruchomości. Z jakimi trudnościami borykają się oni w praktyce?

Jeżeli Wasza organizacja chciałaby dodać do tej listy kolejne sprawy, prosimy o kontakt z Sekretariatem.  

4.  Szwedzka prezydencja Unii Europejskiej 

1 lipca Szwecja przejęła sześciomiesięczną przechodnią prezydencję w Unii Europejskiej. Mottem szwedzkiej prezydencji jest „Stawić czoła wyzwaniom”. Jej priorytety to przygotowanie do kopenhaskiego spotkania na szczycie w sprawie zmian klimatycznych, właściwa reakcja na globalny kryzys gospodarczy, działania zmierzające do ratyfikacji Traktatu Lizbońskiego oraz przewodniczenie konsultacjom dotyczącym mianowania osób na najwyższe stanowiska w Unii, takie jak przyszłego Prezydenta. Również oszczędność energii będzie traktowana priorytetowo, co obejmuje także nowelizację dyrektywy o charakterystyce energetycznej budynków. 

Proponowana nowelizacja została przyjęta przez Parlament Europejski, a teraz musi zostać zatwierdzona przez Radę Europy. Niektóre państwa członkowskie wyraziły swoje zaniepokojenie dodatkowymi obciążeniami administracyjnymi wynikającymi z projektu dyrektywy, które dotyczą przekroczenia zasady subsydiarności (pomocniczości), efektywności kosztowej i adaptacji do specyfiki poszczególnych krajów. Zwrócono uwagę na różnice pomiędzy krajowymi przepisami regulującymi oszczędną gospodarkę energetyczną w budynkach, a różnymi opiniami na temat aktualnie obowiązującej dyrektywy. Osiągnięcie politycznego porozumienia w tej sprawie jest oczekiwane 7 grudnia 2009r.