30 lipca 2010 Minister
Infrastruktury podpisał rozporządzenie w sprawie doskonalenia kwalifikacji
zawodowych przez rzeczoznawców majątkowych, pośredników w obrocie
nieruchomościami oraz zarządców nieruchomości.
Rozporządzenie weszło z dniem ogłoszenia w Dzienniku Ustaw nr 140 z dnia 6
sierpnia 2010 roku poz. 945
Rozporządzenie w sprawie
doskonalenia kwalifikacji zawodowych przez rzeczoznawców majątkowych,
pośredników w obrocie nieruchomościami oraz zarządców nieruchomości stanowi
wykonanie upoważnienia ustawowego dla ministra właściwego do spraw budownictwa,
gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, zawartego w art. 197 pkt 6 ustawy z
dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. 2010 r. Nr 102,
poz. 651 i Nr 106, poz. 675). Konieczność wydania nowego rozporządzenia w
sprawie doskonalenia kwalifikacji zawodowych wynika bezpośrednio z
art. 17 pkt 3 ustawy
z dnia 7 maja 2009 r. o uchyleniu lub zmianie niektórych upoważnień do wydawania
aktów wykonawczych (Dz. U. Nr 98, poz. 817) zmieniającego
art. 197 pkt 6 ustawy
o gospodarce nieruchomościami.
Przedmiotowe rozporządzenie było
poprzedzone rozporządzeniem z dnia 17 kwietnia 2008 r. w sprawie stałego
doskonalenia zawodowego przez rzeczoznawców majątkowych, pośredników w obrocie
nieruchomościami oraz zarządców nieruchomości (Dz. U. Nr 80, poz. 475 i Nr 235,
poz. 1597), w którym Minister Infrastruktury określił sposoby doskonalenia
kwalifikacji zawodowych przez rzeczoznawców majątkowych, pośredników w obrocie
nieruchomościami i zarządców nieruchomości, sposób dokumentowania oraz kryteria
oceny spełnienia tego obowiązku.
Głównym celem przyjętej regulacji było
uszczegółowienie i usystematyzowanie obecnie obowiązujących przepisów, które
wynikają z dotychczasowych doświadczeń w stosowaniu rozporządzenia Ministra
Infrastruktury. W szczególności do rozporządzenia wprowadzono nowe regulacje
dotyczące form i zasad zgłaszania oraz potwierdzania aktualności programów przez
organizatorów doskonalenia, procedury weryfikacji spełnienia obowiązku
doskonalenia kwalifikacji zawodowych, form i zasad prowadzenia i publikacji
rejestru zgłoszonych programów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tym
postępowaniu.
Zaproponowane w niniejszym rozporządzeniu regulacje
stanowią konsekwencję przyjęcia założenia, że komunikacja pomiędzy podmiotami
uczestniczącymi w procesie doskonalenia kwalifikacji zawodowych powinna być
możliwa w postaci elektronicznej. W związku z tym, w rozporządzeniu wprowadzono
zasadę zgłaszania programów kształcenia przez organizatorów doskonalenia oraz
przekazywania rejestrów wydanych zaświadczeń w postaci elektronicznej, za
pośrednictwem ePUAP. Dodatkowo określono wymagane do tej komunikacji wzory
dokumentów. W odniesieniu do uczestników kształcenia wprowadzono możliwość
przeprowadzania doskonalenia zawodowego w formie kształcenia na odległość z
wykorzystaniem sieci Internet.
Wykorzystanie systemów
teleinformatycznych do realizacji zadań publicznych umożliwi wykonanie
postanowień programów i strategii opracowanych na szczeblu Unii Europejskiej.
Unia Europejska za swój cel przyjmuje konkurowanie z najbardziej dynamicznie
rozwijającymi się regionami świata, poprzez budowanie europejskiego modelu
społeczeństwa informacyjnego i rozwoju współpracy międzynarodowej w zakresie
informatyzacji, przy użyciu narzędzi takich jak: e-administracja i kształcenia
na odległość z wykorzystaniem narzędzi komunikacji elektronicznej. Regulacje
zawarte w rozporządzeniu przyczynią się do realizacji powyższych założeń,
usprawniając komunikację między uczestnikiem kształcenia a organizatorem
doskonalenia, a także między organizatorem doskonalenia a ministerstwem.
Proponowane rozwiązania pozwolą zoptymalizować proces doskonalenia kwalifikacji
zawodowych, zmniejszając do niezbędnego minimum czasochłonność i koszty
ponoszone przez organizatorów doskonalenia i znacząco rozszerzając dostępność
doskonalenia zawodowego dla osób uprawnionych. Rozwiązania wpłyną na
upowszechnianie idei Planu Informatyzacji Państwa wprowadzonego ustawą z dnia 17
lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565,z późn. zm.).